martes, 15 de septiembre de 2009

1. Contexto

1. Contexto

Este blog corresponde a una exploración sobre el desarrollo social y regional de Calabria (Italia) en los últimos años, y se indaga sobre los resultados que han tenido sobre dicho territorio los aportes de la Unión Europea a través del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). Las cuestiones claves son los desequilibrios territoriales en Italia, las condicionantes culturales y sociales del sur y las políticas públicas.
Este Blog nace como parte de la formación académica entregada por la Universidad de Barcelona (España) en el curso "Desarrollo social y desarrollo regional" dictada por el Docente José Luís Luzón Benedicto

2. Motivación personal

2. Motivación personal

La motivación principal de este trabajo se encuentra en investigar un país donde precisamente se observan fuertes disparidades en el desarrollo económico en primer lugar y social, cuna del imperio romano, con una fuerte gradación Norte-Sur de sus condiciones de desarrollo, que hace de la
región de Calabria particularmente interesante debido a que representa una unidad territorial de la Unión Europea prioritaria de desarrollo.

También es interesante la región de Calabria porque contrasta muy bien con la Italia que forma parte
del G8 o grupo de las ocho naciones más industrializadas del mundo. Si duda la actividad industrial ha sido el motor del desarrollo italiano, y el actual eje de su economía. Frente a ello, las actividades agrícolas han experimentado un considerable retroceso, tanto en ocupación de la población activa (7,3%), como en su participación en el PIB (3,7%). La producción agrícola no abastece la demanda alimenticia de la población, y es especialmente escasa en la rama ganadera: bovino (Cerdeña),
porcino (Emilia-Romaña). La agricultura se halla más extendida, con cultivos de cereales (trigo, arroz —primera productora europea—, maíz), leguminosas, plantas industriales (remolacha azucarera),
hortalizas (pimientos, berenjenas, tomates y cebollas) y flores. Mención especial merece la fruticultura (peras, melocotones y manzanas en Emilia, Véneto y Campania; agrios en Sicilia), el olivo (en Liguria y el Mezzogiorno), que genera la segunda producción mundial de aceite (435.300 t), y finalmente, la vid, cuyo cultivo sitúa a Italia a la cabeza de la producción mundial de vinos (68,6 millones de hl), reconocidos
internacionalmente por su calidad.

En este sentido, Italia es un país cuyo Producto Interno Bruto Nominal lo sitúa 7º lugar mundial según el Banco Mundial y 10º lugar según el Fondo Monetario Internacional en PIB Paridad Poder Adquisitivo (PPA). Pese a ello y lo notable de sus indicadores, Italia ocupa sólo el lugar 20 en el Índice de Desarrollo Humano según las Naciones Unidas y en ello el Sur de la península aporta bastante.

Fig. 1. Italia.

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Fuente: http://www.informagiovani-italia.com/mapa_italia.jpg


La capital de Calabria es Catanzaro (que también es la capital de la provincia homónima). Tiene una extensión de 15.080 km² y su población era de 2.050.478 habitantes en el año 2000. Posee 5
provincias y 409 municipios. En ella se cultiva trigo, cítricos, higos, patatas y olivos, y la cría de ganado, la silvicultura y la pesca son importantes actividades económicas. Los principales yacimientos minerales son de sal gema y azufre. Hasta el siglo XX, cuando se introdujeron reformas económicas y sociales,
Calabria fue en general un área atrasada. Existen en la región varias centrales hidroeléctricas, así como industrias químicas y de Zinc. A resumidas cuentas la triada agraria, vid, trigo, olivo; como forma mayoritaria de cultivo, algo habitual de la esencia agraria mediterránea. Estas condiciones rurales de la
región han hecho de Calabria objetivo importante de Leader en su desarrollo, así como también de los fondos FEDER.

Todo lo anterior motiva esta investigación, principalmente conocer si la situación en Calabria ha mejorado en los últimos años respecto a sí misma y comparativamente en Italia y la Unión Europea.

3. Descripción geográfica de Calabria

3.Descripción geográfica de Calabria


Calabria ocupa la parte meridional de la península. La costa se extiende por unos 780 km al este sobre el mar Tirreno, al oeste y al sur sobre el mar Jónico. El territorio es 49% montañoso, el 42% ondulado, sólo el 9% plana.

Las montañas tienen el pico más alto en el Monte Pollino (2.267 m) y llega a los 2.000 metros en el Sila y nell'Aspromonte. Debido a la conformación del territorio, los ríos tienen poca relevancia, y el Neto Crati son los únicos con un curso bastante regular durante todo el año.

La capital regional es Catanzaro, mientras que el asentamiento más poblado es la ciudad de Reggio di Calabria. Los otros principales centros son Cosenza, Crotone y Lamezia Terme (una de las dos nuevas provincias de Calabria Vibo Valentia). Calabria posee un total de 2.0007.707 habitantes al 2008 (3,5% de la población total de italia), una superficie de 15.081 km2 (5% de la superficie de Italia) y una densidad de población de 138 habitantes por km2. Desde el punto de vista demográfico, presenta más mujeres que hombres (1.028.979 mujeres y 978.731 hombres), por lo que su índice de masculinidad (se calcula hombres/mujeres *100) es de 95,11%. Si uno compara las pirámides de población de Italia y Calabria se evidencia que ambas son regresivas, pero entre los 0 y 24 años Italia es más estacionario que Calabria, lo que indica mayor regresión demográfica en ese grupo joven en nuestra región de estudio.

Fig. 2a. Pirámides de población de Italia y Calabria
piramides
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadísticas de Italia.

Calabria es la región con menor renta per cápita y en el pasado ha sido testigo de una emigración en gran escala. La agricultura desempeña un papel importante en la economía local, con las cosechas de cereales, legumbres, patatas, remolacha azucarera, el vino de uvas, aceitunas y cítricos. Notable en recursos forestales, la pesca y la raza de ganado menor. La industria está poco desarrollada (los alimentos, químico, metal y papel), pero Gioia Tauro es el mayor puerto italiano con el tráfico de mercancías, el turismo está creciendo, gracias a la belleza natural.

Fig 2b. Área de interés: Región de Calabria

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Fuente
http://europa.eu/abc/maps/regions/italy/calabria_es.htm


4. Indicadores de desarrollo de la Región de Calabria

4. Indicadores de desarrollo de la Región de Calabria

Calabria a nivel Europeo

Al observar la figura 3, se sitúa a la región de Calabria como la de menor renta per cápita de Italia. Entre sus particularidades destaca a nivel de regiones de otros países miembros de la Unión Europea, Calabria está en mejores condiciones que Extremadura (España), Dessau (Alemania), Ipeiros (Grecia) y Açores (Portugal). No obstante, se encuentra peor situada que cualquier región de Belgica, Dinamarca, Francia, Holanda, Austria, Finlandia, Irlanda, Suecia e Inglaterra.

Otro elemento importante es que la brecha (Fig. 3) entre la región de Calabria y Emilia-Romagna es mayor a la de países como Dinamarca, Grecia, España, Irlanda, Holanda, Portugal, Finlandia y Suecia.

Los objetivos de la Unión Europea son reducir las disparidades regionales a través de la aplicación de recursos económicos tales como FEDER. No obstante, la situación no muestra cambios significativos entre 1996 al 2004 para Calabria (Fig. 4)

Fig. 3. Disparidades regionales del ingreso per cápita en Europa 1996

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Fuente: Eurostat 1996. 15 estados miembros de la Unión Europea.

Fig. 4. Disparidades regionales del ingreso per cápita en Europa 2004

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Fuente: http://ec.europa.eu/regional_policy/policy/why/gdp_extremes.pdf

Brecha en Italia de Calabria


En total Italia consta de 20 regiones, siendo las áreas más urbanas y con mayor PIB las del norte (Lombardía, Emilia Romagna) por sobre las del sur (Calabria). Hacia 1998-2000 el PIB mostraba una distribución que reproduce lo mencionado, y situando a Calabria en un menos 70% del PIB promedio, tal como se observa en la siguiente figura.

Fig. 5. Disparidades regionales del ingreso per cápita en Italia, 1998-2000.

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Fuente: www.usc.es/estaticos/congresos/histec05/a1_martinez_carrion.pdf


Una hipótesis señala que una posible causa de estas disparidades se encuentran en los niveles de urbanización (y crecimiento poblacional) de las regiones, la localización de industria y servicios, accesibilidad a transporte nacional, inter-europeo e internacional. No obstante, Italia muestra en su conjunto de regiones, decrecimientos de población entre 1991-1995 (siguiente figura) en la mayoría de sus regiones; y leves crecimientos en las del centro y sur-oriente de la península.

Fig. 6. Crecimiento demográfico en Italia, 1991-1995.

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Fuente: Eurostat.


Respecto a la accesibilidad como indicador de desarrollo y crecimiento (siguiente figura), en 1996 la Unión Europea detectó que las regiones del sur de Italia poseen las menores tasas de accesibilidad por transporte combinado terrestre y aéreo, siendo la provincia de Milano la mejor conectada de Italia y el Calabria una de las peores conectadas de Italia, siendo una de las causas, lo montañoso de la región y la falta de infraestructura caminera.

Fig. 7. Distancia accesible con tres horas de viaje en Italia, 1996.

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Fuente: Eurostat.


Respecto a las brechas en condición de vida según el Instituto Italiano de Estadísticas (Istat), se observa a nivel de las regiones de Italia grandes diferencias entre Lombardía y Calabria. Así por ejemplo, las familias encuestadas por ISTAT 2006 señalan que Calabria, pese a todos sus problemas económicos se percibe con menores problemas de contaminación ambiental, ruido y criminalidad que otras regiones más ricas como Lombardía y Emilia-Romagna. De hecho, parecen ser estos problemas mencionados más ligados a ámbitos urbanos que rurales. No obstante, Calabria siempre se ubica en lugares 10 y 11 de las menos problemáticas, con índices porcentuales de problemas entre 9 y 23%. Vale la pena mencionar que Campania (Nápoles) acusa los mayores problemas de las familias a contaminación ambiental, ruido y criminalidad.

Fig. 8. Percepción de problemas ambientales y de criminalidad en Italia, 2006.

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Fuente: Elaboración propia en base a ISTAT. 2006.


Respecto a cómo llegan las familias a fin de mes se observa grandes disparidades regionales entre Lombardía y Calabria, en la siguiente figura derivada de la encuesta de condiciones de vida. Por un lado, las familias de Calabria enfrentan "con gran dificultad" y "con dificultad" la llegada a fin de mes con sus ingresos en un 55%, contra el 25% de Lombardía.

Fig. 9. Facilidad para llegar económicamente bien a fin de mes de las familias en Italia, 2006.

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Fuente: Elaboración propia en base a ISTAT. 2006.


Lo anterior puede estar motivado por las brechas en ingreso anual de las familias. Pues Calabria es la 3º región con menor ingreso (22.766 euros) frente a Lombardía que ocupa el 2º lugar de las regiones de mayores ingresos (31.549 euros).

Fig. 10. Ingreso medio anual de las familias en Italia, 2006.

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Fuente: Elaboración propia en base a ISTAT. 2006.


egiones de Calabria y Lombardía, destaca la mayor homogeneidad de ella en Lombardía por sobre Calabria. En la siguiente figura destacan los niveles de ingresos bajos de las familias de Calabria con ingresos menores a 20.000 euros anuales, los cuales representan el 50% de su población.

Fig. 11. Distribución del ingreso de las familias en Italia, 2006.

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Fuente: Elaboración propia en base a ISTAT. 2006.


Finalmente, al hacer frente a gastos imprevistos de hasta 600 euros, las brechas socioeconómicas son aún más evidentes. Las familias de Calabria no pueden hacer gastos imprevistos, lo cual evidencia de bajo nivel de renta en comparación con otras regiones, y la vulnerabilidad de sus familias a la pobreza.

Fig. 12. Capacidad de realizar gastos imprevistos de las familias en Italia, 2006.

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Fuente: Elaboración propia en base a ISTAT. 2006.

5. Políticas de desarrollo

5. Políticas de Desarrollo

Políticas de la Unión Europea en Calabria


Aquí se citan aquellas derivadas de los fondos de la Unión Europea (FEDER, Fondo Social Europeo, entre otros), iniciativas LEADER y los préstamos del Banco Europeo de Inversiones (BEI).

FEDER corresponde a un Fondo Europeo de Desarrollo Regional que tiene como política esencial el "corregir los principales desequilibrios regionales de la Comunidad y especialmente los que son consecuencia de una estructura preponderantemente agraria, de los cambios industriales y del subempleo estructural"

Los objetivos de FEDER entre 2000-2006 fueron:

  • Objetivo 1: política de financiamiento de grandes infraestructuras indispensables para el desarrollo económico (como redes transeuropeas de transporte, telecomunicaciones y energía); la protección del medio ambiente (en especial, la gestión de los recursos hídricos); las inversiones materiales en los sectores de la educación y la salud.
  • Objetivo 2: políticas la rehabilitación de emplazamientos industriales (re-industrialización), de zonas urbanas deterioradas (renovación urbana), integración territorial y revitalización de zonas rurales o dependientes de la pesca (como renovación, mejora del entorno, inversiones en infraestructuras y equipamientos).

Las acciones de FEDER en las regiones desfavorecidas (Objetivos 1 y 2) corresponden a la entrega de inversiones directas en la producción para crear empleos duraderos; ayuda a las Pequeña y Mediana Empresa (PYME) y al desarrollo local (como servicios de gestión, estudios de mercado, apoyo a la innovación, ingeniería financiera, etc. a las empresas); infraestructuras de dimensión local; los servicios de proximidad y las actividades turísticas y culturales.

Se presta especial atención a las iniciativas locales de empleo, al refuerzo de las capacidades de investigación y de desarrollo tecnológico (I+D) y al desarrollo de la sociedad de la información.

En la siguiente figura (fig. 6), se observa que prácticamente todo el Sur y la Islas de la península itálica son beneficiarias del Objetivo 1 de FEDER, en las que Calabria es beneficiada.

Fig. 13. Distribución de los fondos objetivo 1 y 2 de FEDER en Italia2000-2006.

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Fuente: Eurostat, 2008

LEADER (que se financia a partir del FEADER: Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural) apoya operativamente el desarrollo rural y ha tenido impacto en Calabria entre 2000-2006. Se han creado planes de Acción Local en muchos municipios rurales, los cuales se observan en la siguiente figura 7.

Fig. 14. Planes de Acción Local de LEADER en Calabria.

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Fuente: www.territorioscentroamericanos.org/redesar/Gobernabilidad%20e%20Instituciones/

Según www.territorioscentroamericanos.org/redesar/Gobernabilidad%20e%20Instituciones/
El Leader en Calabria representa un choque para el sistema regional, aunque también para el nacional, por diversos motivos:


  • Es la primera política orgánica de desarrollo rural;
  • Adopta enfoques innovadores, como el territorial y el de desarrollo endógeno;
  • Asegura la participación de los actores locales en el proceso de desarrollo.

Respecto a las políticas tradicionales, el Leader asume una fuerte caracterización ya que se

basa en los siguientes 4 pilares fundamentales:

  1. la integración de políticas e instrumentos diversos dentro de un determinado territorio con dimensiones tales que pueda configurarse un contexto local (entre 5,000 y 100,000 habitantes);
  2. la introducción de un sujeto intermedio, como el GAL, que por diversos aspectos (partenariado publico/privado, elaboración de proyectos y gestión de la cooperación, etc.) es completamente atípico en el panorama institucional y administrativo;
  3. la concertación sobre el proyecto de desarrollo sobre el territorio, entre las principales fuerzas sociales, económicas y también institucionales, que serán llamadas a realizarlo concretamente;
  4. la particular connotación de las acciones realizadas en el cuadro del Leader que respecto a los programas estructurales tradicionales (POP, POM Agricultura, etc.) concentra los esfuerzos en cooperaciones de carácter inmaterial


El Leader ha determinado que algunas problemáticas de importancia, ya establecidas en la literatura científica, fueran tomadas en consideración:


  • La existencia de muchas Calabrias, algunas de las cuales con su propia especificidad y con un contenido de originalidad por ambientes, producciones y cultura, merece de ser identificada y valorizada. La promoción del desarrollo rural identifica tales especificidades, de recursos, de ambientes, de personas, básicamente del potencial endógeno, y reorienta el todo hacia un proyecto integrado de desarrollo;


  • Los usuarios de la tradicional oferta de política para las zonas rurales eran constituidos por los agricultores y por sus estructuras profesionales, mientras la nueva política para el desarrollo rural, al contrario, comienza a prestar atención a todas las empresas vitales del territorio local prescindiendo del sector económico-productivo de referencia.


Por otro lado, el Leader ejecuta las siguientes acciones:


  • Pone en las áreas rurales (algunas fuertemente marginales), el problema no solo de comprender la complejidad del concepto de desarrollo, sino también de crear y utilizar los métodos innovadores para ejecutarlo;


  • Ofrece la posibilidad de definir las áreas rurales en función de sus valores positivos y ya no a través de la comparación negativa con las áreas urbanas;


  • invierte los términos del debate entre identidad y especificidad local y globalización.


El BANCO EUROPEO DE INVERSIONES (BEI) financia ayudas para el desarrollo de las regiones. Según el Gabinete de prensa del BEI se ha prestado recientemente a la Región de Calabria con la crisis 400 millones de euros, lo cual permite financiar proyectos proporcionados por el Programa Operativo Regional (POR) para Calabria.

Además, el BEI avanzará 50 millones de euros adicionales para apoyar las actividades de pequeñas y medianas empresas locales. El préstamo suplementará las contribuciones de los Fondos Estructurales (FEDER y Fondo Social Europeo: FSE) para el período 2007-2013 y financiará la mayor parte de los componentes regionales de los Programas Operativos. Los proyectos del Programa Operativo Regional en los siguientes sectores son elegibles por la financiación del BEI: energía, el ambiente, las redes de transporte y pequeñas y medianas empresas. Este es el primer préstamo directo del Banco a Calabria y el primero a una Región Objetivo de Convergencia bajo el ciclo de programación de los nuevos Fondos Estructurales 2007-2013. (http://www.ayudas.net/El_BEI_financia_ayudas_desarrollo-9055NbruselasT4P.htm)

En relación con gastos FEDER en Calabria, se tiene que en el periodo 2007-2013 se asignarán 479 millones de euros para mejorar el transporte, siendo las infraestructuras más beneficiadas las de transporte terrestre y ferroviario, con cerca del 47% de todos los recursos, tal como se ve en la siguiente figura.

Fig. 15. Recursos FEDER en Calabria 2007-2013.

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Fuente: http://www.urbanistica.regione.calabria.it/qtr/allegati/documenti/elaborazioni/qtr_qc2_reti.pdf


Políticas de Italia en Calabria

En general, Italia utiliza los fondos europeos dentro de sus programas de desarrollo, por lo cual son equivalentes en parte. La estructura política a nivel nacional distingue los siguientes ministerios como muy relevantes en el estudio y uso de recursos para disminuir las disparidades regionales.

Por contraparte a los fondos europeos, Italia posee el Fondo Nacional de políticas sociales (FNPS), el cual se reparte a nivel regional tal como muestra la siguiente figura.

Fig. 16. Repartición del Fondo Italiano de políticas sociales.

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Fuente: http://www.sviluppoeconomico.gov.it/


En la figura anterior, resulta evidente que se gasta más en regiones como Campania y Lombardía que en Calabria, la cual esta incluso por debajo de Lazio, Piamonte, Sicilia, Toscana, Emilia Romagna, Puglia y Veneto.

Respecto a temas de sanidad, el ministerio del trabajo, salud y de las políticas sociales distingue que las regiones de Calabria, Sicilia y Campania poseen las menores calidades de prestaciones de salud; así como nuevamente Calabria junto a Puglia y Basilicata poseen el menor gasto de capital para este servicio a nivel país.

Fig. 17. Relación entre calidad y gasto en sanidad, año 2007.

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Fuente: http://www.solidarietasociale.gov.it/SolidarietaSociale/



Resultados de la aplicación de las políticas


Se verá a través de datos estadísticos si se han mejorado las situaciones de empleo y PIB en Calabria en comparación con otras regiones y en su división interna.

Para el mercado de trabajo, en Calabria el desempleo tiende a aumentar y toman valores absolutos relativamente alto: en 2007 aumentó en un 13% y en 2008 un 9,5%, con lo que el nivel de desempleo alcanza las 219 mil personas. Según el reporte del programa operativo de Calabria 2009, se cree que dicha cifra esconde el trabajo informal, pues solo 82 mil personas buscaron empleo oficialmente, es decir, sólo un tercio de los desocupados.


Ahora, los ocupados, se encuentran mayoritariamente en el sector servicios (70% de la población), mientras que agricultura e industria retroceden, construcción y servicios crece. Ello implicaría que las políticas rurales entre 2000-2007 no han tenido los efectos deseados de ocupar gente en dicho sector.

Fig. 18. Ocupación por sector económico, año 2007.

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Fuente: programa operativo de Calabria 2009


Por otra parte, en el PIB per cápita (GDP) se observa que entre el 2002 y 2004 se disminuyo la brecha entre el PIB en casi 1.000 euros, pero entre 2005-2006 volvió casi a estar como el año 2002. Ello índica que no hubo avances significativos de Calabria frente a Lombardía, que posee además el doble de PIB per cápita.

Tabla. 1. PIB per cápita 2002-2006 entre Calabria y Lombardía.

Regiones

2002

2003

2004

2005

2006

Lombardía

30.600

30.600

30.400

30.900

31.900

Calabria

14.300

14.500

14.800

15.100

15.800

Diferencia del PIB per cápita

16.300

16.100

15.600

15.800

16.100

Fuente: Eurostat 2008

Respecto a inclusión social y calidad de vida, el programa operativo de Calabria 2009 señala que la región de Calabria, además de estar caracterizada por un nivel insuficiente de desarrollo, tiene una crítica calidad de vida. En resumen, el informe sobre la calidad de vida de las Provincias italianas (103 en total) del año 2008 indica que las provincias de Calabria se encuentran por debajo que toda Italia. Siendo los puestos los siguientes:

  • Crotone en el lugar de los 74º (con 3 escaños más que en el 2007),
  • Vibo Valentia 87º (8 escaños más abajo),
  • Cosenza 85º (5 escaños más abajo),
  • Catanzaro 86º (13 escaños más abajo) y
  • Reggio Calabria a 92º ( 5 escaños más abajo).


En los rankings de las regiones, Calabria está situado en 17º de 20 regiones. A pesar de la asignación general de recursos financieros en la última década, la región tiene aún condiciones de atraso, demostrando que no se han alcanzado los objetivos deseados.

Las condiciones sociales de la región de Calabria, siguen siendo las más prioritarias en Italia, en relación con las condiciones de vida, la prevalencia de la pobreza, y las dotaciones de los servicios esenciales para las personas. En 2007, las familias que están por debajo de la línea de pobreza representan el 22% de la los hogares residentes, frente al 22,5% del promedio en el Sur y el nacional de 11,1%.

La población por debajo de la pobreza es igual a 25,7% (Sur 24,9%; Italia 12, 8%) las causas están en el incremento de las familias mono-parentales, especialmente mujeres jefas de hogar, personas débiles y de edad avanzada con bajos los ingresos, los inmigrantes, desempleados, discapacitados y ex reclusos.

Un aspecto simbólico de estas malas condiciones están en las tasas de desempleo de larga duración, es decir, la proporción de personas que buscan trabajo por más de 12 meses, siendo el más alto en Calabria (55,5%), el más alto de Italia.

Con todos estos antecedentes es difícil decir que las políticas enfocadas a esta región hayan cumplido hasta ahora, las expectativas de la Unión Europea ni Italianas. Hay más desempleo, no se han disminuidos las brechas con otras regiones y siguen siendo "el patio trasero de Italia". Ello se debe a cambio en el modelo de sociedad, cada vez más vulnerable, falta de seguimiento de los programas y probidad de uso de los recursos públicos.


También se debe destacar, que los montos en el desarrollo rural (siendo que la mayor parte de las personas se ocupan en servicios) ascienden a cerca de 700 millones de euros desde 2007-2013.





Fig. 19. Fondos para el Desarrollo Rural de Calabria.

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Fuente: Plan de desarrollo Rural


Dichos fondos deben ser cofinanciados por Italia (42,5%) y ser direccionadas a 4 objetivos (asse):

6. Conclusiones

6. Conclusiones


Las brechas socioeconómicas interregionales de Italia no muestran disminución en los últimos años. Si bien se han gastado recursos importantes en infraestructura y mejoramiento de la competitividad de los más atrasados (Calabria entre otras) no se observan cambios en el PIB per cápita ni condiciones de vida, las cuales se siguen distanciando.

Una dimensión interesante de análisis de esta situación se encuentra en los cambios de la sociedad actual, con más familias mono-parentales, mujeres como jefas de hogar y la tercerización de la economía con altos niveles de precarización de los trabajos. Ello se desprende de los resultados de desempleo que muestran una componente importante que no busca trabajo y se estima, es por el empleo informal.

En temas de sanidad, se observa que no existe ni calidad ni capital que permita su mejoramiento. Es una tarea pendiente, pues Calabria es la peor posicionada de Italia en esta materia.

Sobre problemas de contaminación, ruido y criminalidad, Calabria no se ubica tan mal como otras regiones más urbanas.


7. Bibliografía

7. Bibliografía